两会全国人大代表胡贺波:给予股权融资参与主体更多税收优惠政策

发布时间:2022年07月17日

       两会报告显示, 直接融资, 特别是股权融资比例低的问题在我国更为突出。 数据显示, 近十年来, 我国股权融资占比持续在4%左右波动。 对此, 2019年《政府工作报告》提出改革完善资本市场基础制度, 促进多层次资本市场平稳健康发展, 提高直接融资特别是股权融资比重。 全国人大代表、湖南财新金控集团党委书记、董事长胡河波也建议, 要提高股权融资比重, 更好地推动现代产业高质量发展。 股权投资基金是关键 “中国目前的经济结构与1980年代的美国类似, 正处于现代产业高质量发展的重要过渡期。
       因此,

改变融资方式。” 胡河波认为, 转变融资方式的一大重点是发展。 股权融资, 股权投资基金的成长对股权融资的发展至关重要。 但需要注意的现状是, 过去五年, 中国股票基金平均占GDP的比重不到1%。 此外, 受经济大环境影响, 2018年, 境内股权投资基金募集投资资金规模“双降”, 分别下降约29%和7%, 在维持净额后遭遇“拐点” 多年的增长趋势。 胡河波表示, 股权投资基金对整体经济和资本市场意义重大。
        “在经济方面, 可以提高直接融资尤其是股权融资的比重。在去杠杆和收汇的背景下, 可以抵消债务融资收缩对经济的影响, 支持经济增长;在 资本市场, 可以提供长期资金, 提供更高的回报, 可以改善市场的投资者结构,

提高机构投资者的比重。
       ” 数据显示, 截至2018年12月末, 在中国基金业协会登记注册的私募基金管理人2.44万家, 登记私募基金7.46万只, 管理资产规模12.8万亿元, 从业人员24.61万人。从行业分布看, 计算机应用项目、装备制造等工业资本品项目、医药生物和医疗设备及服务项目分别占29.8%、11.6%、6.1%和6.2%。 股权投资基金投资项目, “当前, 我国股权基金在推动现代产业高质量发展中发挥着越来越重要的作用, 也正迎来快速发展的重要机遇期。”胡河波 为支持股权投资基金的发展, 以税收优惠支持股权融资, 政策制定者有 近年来起诉了多份文件, 明确了对相关主体实施税收优惠的情况。 2016年9月、2018年5月, 有关部门先后印发《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》和《关于创业投资企业和天使投资个人税收政策的通知》, 提出完善创业投资税收政策 , 研究明确创业投资企业投资科技型企业的税收优惠政策。 胡河波建议, 在现有政策支持的基础上, 进一步加大对股权投资基金的支持力度。 他认为, 为股权融资参与者提供更多税收优惠政策。 例如, 投资主体在继续直接投资初创科技公司时, 可暂征企业所得税和股权转让所得, 分红和派发企业股利, 以及处置企业股权的股权转让所得。 个人所得税; 初创科技型企业未弥补亏损或新增亏损, 允许结转以后年度弥补, 最长结转期限由5年延长至10年, 期末结转 增值税抵免期限将予以退还。
        政策。 此外,

他还提出了一系列促进和吸引长期资金投资股票基金的措施。 “具体如建立股权投资基金信用体系, 为长期资金提供数据;改变政府财政补贴产业发展的传统模式, 扩大‘拨款投资’的广度和深度, 改变一般专项 产业扶持资金或技术补贴 对于创业投资基金, 同时为明确责任、鼓励投资, 建议采取绩效整体考核而非单一项目考核;提高长期投资比例要求 ——养老金、企业年金、保险基金等长期股权投资基金, 适当降低保险资金投资股权投资基金的条件;引导银行资金按照规定进行股权市场长期投资。 《银行基金与股权投资基金对接业务指引或规定》。 胡河波说。 同时, 他提出了股权融资资本市场退出的优惠政策。 例如, 在创投基金投资期限与上市后锁定期之间建立反向链接机制, 在创投基金减持优惠政策中根据投资比例增加期权 , 等等。

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